（三）对标对表、先行先试，开启高效能服务新篇章。找准发展新定位、拓展发展新空间，跑出“现代化绥芬河”振兴发展“加速度”。
——坚持创新驱动引领。培育一批“创新先锋”，用改革创新、复制推广、风险可控、成果可视的标准对片区工作系统梳理，做好创新成果的跟踪问效和优化提升，在创新开放上先行先试。挖掘推出“首创成果”，年内推出60项创新成果，努力实现集成式创新、首创性改革、差异化探索，推动总体方案实施率和国家试点经验复制推广率达到90%以上。
——打造投资创业洼地。对标对表国际国内先进规则，紧扣发展需求，建设营商环境优良、服务体系完善、监管安全高效的高水平自贸试验区。加快推行和优化“绥意办”线上服务，建设“一站受理、一网通办，一次办理、一刻办结，一章审批、一队执法”的“六个一”营商体系，最大限度降低企业要素成本。
——强化人才智力支撑。实行更积极、更开放、更有效的人才政策，构建人才引进、使用、发展的最优生态圈。创新引才方式，落实聘任制公务员试点，强化与高等院校战略合作，引进急需紧缺人才和实用人才。加大育才力度，启动“选育工程”，强化多岗位、全方位锻炼。搭建留才舞台，强化人才服务，完善激励机制，充分激发人才创新活力，让各类人才有用武之地。
（四）塑造品牌、提升品质，开启高标准建设新篇章。以筹办旅发大会为契机，树立全周期管理意识，提高现代化治理水平，打造一座有温度的城市。
——着力提升城市人文内涵。彰显“百年口岸”底蕴，启动历史文化街区保护展示工程，恢复百年建筑原始风貌，营造独具魅力的边疆气质。讲好“红色通道”故事，推动中共六大历史资料馆开馆、红花岭东北抗联小镇运营，深度开发主题博物馆和纪念馆，打造中俄边境“红色博物馆之城”。展现“浪漫边城”风采，发展边境口岸城市浪漫文化休闲经济。丰富完善“爱情谷”主题公园，让跋山涉水、守望相助、天长地久禀赋于游客对绥芬河山城的“之子于归”；加快中俄自驾游营地建设，让湖光山色、玉洁冰雪、林籁泉韵附和于游客对绥芬河口岸的“宜其室家”；谋划特色旅游产品，让冰雪文化、商务会展、摄影采风陶醉于游客对绥芬河异域的“颜如舜华”。让游客们流连忘返，留下深刻的“绥芬河记忆”，带走美好的“绥芬河纪念”。
——建设魅力靓丽宜居之城。加强生态环境治理，秉持“两山”生态理念，实施大气污染防治行动，深化“河湖长制”，推行“林长制”，保持空气质量“领鲜”地位，创建中国天然氧吧城市、国家森林城市，让天更蓝、水更清、土更净。编制国土空间规划，增绿地，存净地，新增一批公园绿地，打造“一带三点、一横三纵”绿化景观，让山水绿地勾勒城市风景线。推进智能照明工程，对主要道路两侧破损楼宇统一维修、整体塑造，亮化“一线、五路、两中心”，点亮城市夜空，温暖万家灯火。
——推进治理能力现代化。强化城市治理综合执法，推动自治、法治、德治“三治融合”，夯实基层治理基础。推进城管数字平台、社会管理平台、公安天眼平台信息互通，提升城市管理信息化、精准化水平。实施乡村建设行动，改善农村人居环境，发展壮大新型集体经济，把农村建设的更美、更富、更兴旺。
（五）加大投入、强化保障，开启高品质生活新篇章。坚持以人民为中心,扎实做好民生改善工作,让人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
——稳定就业是民生之基。全面落实稳就业政策，加大稳企稳岗力度，统筹做好农民工、残疾人、退役军人、困难家庭等重点群体就业创业工作。拓宽居民增收渠道，稳步提高最低工资标准，保障劳动者待遇和权益。
——文教卫生是民生之要。增加优质教育供给，推动义务教育优质均衡发展。增强生育政策包容性，发展普惠托幼服务体系，促进人口均衡发展。加强中医药服务出口基地建设，引入优质医疗资源，推动医疗服务水平整体提升，推动全民健身与全民健康深度融合。
——社会保障是民生之本。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系；健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制；健全分层分类的社会救助体系，增强百姓的认同感和归属感。
——安全稳定是民生之根。织牢公共卫生防护网，“平战结合”抓好常态化疫情防控。依法依规化解信访矛盾，切实维护群众合法权益。推进平安绥芬河建设，坚决防范重大安全事故。加强民族宗教工作，巩固和发展爱国统一战线。加强国防教育，强化边境管控，确保边境安全稳定、人民安居乐业、社会安定有序。