“百大项目”冬季施工 | 自贸区加速度打赢“冬季会战”

       绥芬河市深入贯彻落实省委省政府和牡丹江市委市政府决策部署，强化项目建设，扩投资增就业，多措并举、积极落实牡丹江市项目建设“冬季会战”精神。

　　时令已进入冬季，但绥芬河机场项目建设现场却是一片热腾腾的忙碌场景。项目建设者千方百计在抢工期，他们克服天气寒冷、混凝土冰冻等困难，采取暖封闭、增加作业班组、延长作业时间等措施，在今年冬季抢建锅炉、烟囱等场区供暖管网设备，继续进行航站楼、航管楼等建筑的室内工程，变“冬闲”为“冬忙”。截至目前，绥芬河机场项目已完成总投资10.51亿元，超额完成当年投资1.36亿元，今冬将抢工期120余天。

　　和机场项目一样，绥芬河现有19个项目冬季不停工，正在抢抓工期紧张建设中。省、市级“百大项目”进展顺利，谋划项目稳步落地。这是绥芬河突破北方冬季项目建设的先天劣势和传统“猫冬”思维，抓好全市项目建设“冬季会战”，延长“施工季”、做厚“储备季”取得的丰硕成果。

　图 发改局提供

　　克服疫情影响，“百大项目”超额完成当年计划投资

　　绥芬河市树立“一年之计在于冬”意识，以第四季度为“第一起点”，超前布局谋划推进，打响“会战季”，为明年开好局起好步奠定坚实基础。2020年全市共推进省、市级“百大项目”14个，其中省级“百大项目”3个，项目年度计划总投资6.1亿元，完成年度投资7.46亿元，超额完成投资1.36亿元，投资完成率122.2%；市级“百大项目”11个，完成年度投资4.73亿元，投资完成率100%。

　　超前谋划，确保“百大项目”冬季施工

　　目前，我市冬季在建项目共19个，其中2020年省、市级“百大项目”4个，计划列入2021年省、市级“百大项目”7个，市重点推进项目8个，9个项目实行绥芬河自贸片区“承诺即开工”，用自贸区加速度打赢“冬季会战”。

　　室外施工项目克服天气寒冷等诸多不利因素，创造条件实现寒地施工。省级“百大项目”绥芬河机场项目，冬季开工彰显了大项目拉动作用，在疫情导致工期滞后的情况下，实现了超额完成投资。实木家居产业园项目为克服冬季施工带来的人员紧缺、土质坚硬等一系列困难和问题，项目施工方加大人员和机械设备投入力度，正在进行水泥定桩工程，边引孔打桩边装卸外网的排水材料，项目四号厂房已经打完50多根水泥桩，打桩工程完成了一半。投资1亿元的万鸿利通实木复合地板项目也在抢抓工期，为厂房铺设彩钢瓦，安装玻璃，确保厂房年底竣工投产，比项目预计开工时间提前140多天，促进投资4000余万元，保障就业75人。投资近4亿的龙运陆海联国际综合物流园区项目，经过科学分析采取冬季施工，将疫情影响的工期抢回来，冬季工程计划投资3000万元。

　　内部施工项目抢抓工期，为冬季施工创造条件。投资1.2亿元的恒海木业整体实木橱柜加工项目，抢工期加快设备安装速度，全部设备于12月6日安装完成，项目已进入生产阶段。投资2.09亿元的海融·光华嘉园棚户区改造项目，正在推进刷涂料、楼梯间大白、打封闭胶、挡土墙砌筑、化粪池安装等一系列工程，排除影响工期的不利因素，抢抓工程建设。绥芬河市传染病医院改扩建项目，正在进行附属设备用房基础施工以及外网采暖工程。绥发餐饮服务中心项目，正在进行外墙和屋面保温、防水、彩钢板施工。融创粮油榨油厂落地加工项目、教育第三幼儿园改建工程项目等，都在抢抓今冬明春的施工期，以加快项目工程进度和投资，促进项目早日投产。

　　完善机制，为打赢“冬季会战”提供保障

　　绥芬河市持续发挥“首席服务员+服务专班”项目包保作用，探索“项目观测点”服务机制，大力推行“组对组”、“点对点”等跟踪式服务，帮助企业项目尽快落地投产。在保障项目推进落实过程中，不断完善“周调度”“旬踏查”“月通报”的项目考核奖惩机制，营造以项目论英雄的氛围，推动项目“大踏步”式建设。

　　为保证项目资金下达即顺利开工，绥芬河市发改局成立“前期手续办理服务专班”，建立项目办理前期手续台账，明确时间点，倒排工期，协助项目单位统一办理可行性研究报告，建立健全发改局、自然资源局、住建局、生态环境局等部门“协同办理”机制，行业主管部门强化指导，提前启动土地、立项、规划、环评等前期要件工作，帮助项目单位少走冤枉路，少花冤枉钱，尽最大可能缩短前期手续办理时间，力争“冬季会战”期间，拟开工项目前期要件办结率不低于80%。

　　按照牡丹江市项目建设“冬季会战”方案要求，绥芬河市迅速响应，下达工作任务到各部门，要求全市全年高质量谋划亿元以上项目45个，10亿元以上项目15个，到“冬季会战”结束要完成全年目标的60%；全市下达招商引资亿元以上产业项目20个，千万元以上项目63个；积极谋划2021年省、市级“百大项目”。截至目前，绥芬河市已谋划省、市级“百大项目”34个，总投资117.1亿元，2021年计划投资50.05亿元。省级“百大项目”14个，总投资96.13亿元，2021年计划投资43.89亿元。其中项目成熟已呈报上级部门4个，储备项目10个。市级“百大项目”20个，其中项目成熟已呈报上级部门12个，储备项目8个。