国家税务总局绥芬河市税务局以创建和谐投资环境、促进地方经济发展、增加地方财源建设为出发点，积极投身招商引资“百日会战”，取得优异成绩，获评优胜单位，受到表彰奖励，并成为先进典型。市税务局局长张国兴接受记者专访，介绍创新举措、优化服务的工作方法，旨在提供借鉴和启迪，扎实推进全市招商引资“再战一百天”专项活动，向贸易额、项目数、投资额、市场主体“四个倍增”目标加速迈进。
——想措施，保存量。张国兴说，今年，绥芬河市面临俄罗斯经济持续下滑和新冠疫情的双重冲击，很多企业开始申请主体注销。对此，税务局和市场监管局通力配合，多措并举倾力服务纳税人。一是加强宣传辅导。在办税服务厅专设导税员，对前来办理注销的市场主体进行政策宣传辅导，把税收减负政策和自贸片区的利好消息和光明前景传达给纳税人，提振了纳税人继续经营的信心。二是通过税收大数据分析，筛选出最近两年税收零申报的企业纳税人325户，上报市政府统一协调部署，深入企业进行摸底调研，辅导解决困难，扶持企业经营发展，得到一致好评。三是压缩办税时间。对于无涉税业务发生的企业，采取无税不申报的管理方式；对于未开具发票的个体工商业户，由省局后台进行批量申报。同时，通过线上受理、线下邮寄等方式，在原有167项“最多跑一次”事项的基础上增加24项，“最多跑一次”事项达到现在的191项，实现91%以上办税事项“最多跑一次”。
——抓服务，促增量。在保存量的基础上，积极服务大局，扩大市场主体增量。税务局专门成立招商引资“百日会战”工作专班，全员参与，利用各种渠道、各种资源，全方位、多层次扩大招商引资范围。截至2020年11月6日，共完成9户注册企业、2户其他市场主体、1户亿元规模引资项目的招商任务。责成局内相关部门，对新增注册主体的后续监管和服务要跟踪到位，尤其是持续跟进电子税务局应用和发票管理环节，做好宣传辅导和监督管理一条龙服务。在这次招商引资“百日会战”中，税务局还积极配合各委办局招商，主动服务，把绥芬河自贸片区的税收优惠政策辅导到位。
——勇创新，助发展。市税务局在招商引资“百日会战”期间，认真贯彻执行黑龙江省税务局关于优化中国黑龙江自由贸易试验区税收营商环境的16条措施，结合绥芬河片区实际情况，采取五项措施并取得良好效果。一是压缩涉税事项办理时限。对自贸片区纳税人和缴费人办理的涉税事项，除纳税人原因外，非即时办结的全部流转类事项的办理时限提速50%，进一步提升业务办理效率。二是压缩出口退税办理时限。出口退税各岗位实行AB角办理方式，提高工作效率，加快退税审核、审批速度。年初以来，退税办理时间平均压缩至2.2个工作日，低于5个工作日的时限要求。三是减少管理审批层级。争取省、市税务局管理权限下放，给予自贸试验区绥芬河片区主管税务机关省级审批权限，延期缴纳税款业务可当日办结。四是推行办税事项容缺办理。增加40项容缺办理事项，当纳税人缴费人办税资料不齐全时，只要基本条件具备，主要申请材料齐全，且不影响实质审核的，可先办理后补缺，这种服务方式极大地方便了纳税人。五是推行100万元发票最高开票限额申请先准后核。对自贸片区申请增值税税控系统100万元最高开票限额的企业，主管税务机关不需要事前进行实地查验，办税服务厅可先行准予许可，并即时办理相关系统发行和发票发放业务，让纳税人先使用发票，开展业务。税务机关事后依规进行实地核查，加强日常评估及后续监控管理。这一举措，对总部经济的招引产生很大吸引力。