【绥芬河牵手东莞的观察与思考①】优势互补：百年口岸与世界工厂的对口合作

开头的话：

　　10月23日，在广东省东莞市举行的牡丹江·粤港澳大湾区招商推介大会暨产业项目合作签约仪式上，绥芬河市有三个项目签约，协议投资总额7亿元。这是绥芬河与广东省特别是与东莞市和深圳市友好合作交往结出的又一硕果。三个项目中，既有木材深加工项目，也有利用空气能烘干的高科技项目，都是绥芬河资源优势和东莞技术、渠道优势的互补合作，展示了绥芬河与东莞之间的优势互补、企业互信、合作共赢。

　　绥芬河与东莞，无论是在城市体量、经济发展速度方面，是不具有可比性的，但就资源的互补和未来发展的预期来看，绥芬河是中国对俄重要口岸，具有诸多资源优势和政策优势，而东莞有先进的技术与成熟的渠道，与绥芬河是天然的优势互补城市，有着多层面多角度多产业合作的前景。经过近几年的交流沟通和友好往来，两地在合作方面已经有了一定成效。

　　图 记者 李雅文 付晓军 摄

　　东莞市是国务院批复确定的中国珠江三角洲东岸中心城市、粤港澳大湾区城市之一，深圳都市圈城市之一，号称“世界工厂”，是广东省重要的交通枢纽和外贸口岸，2019年东莞市国内生产总值9482.5亿元，属于新一线城市。

　　牡丹江市与东莞市建立了对口合作关系，绥芬河是牡丹江所辖的百年口岸，有着得天独厚的地缘优势，公路口岸和铁路口岸都是国家一类口岸，年货运量超千万吨，大量的木材、煤炭、铁精矿等在这里集聚。绥芬河自贸片区还叠加了综合保税区、边境经济合作区、互市贸易区等多个特殊功能区的优势，与东莞南北呼应、协同联动。这些资源和政策优势，正是东莞这个“世界工厂”所需要的。

　　借助于黑龙江省与广东省开展对口合作的契机，牡丹江与东莞在2017年签署了《牡丹江市与东莞市对口合作备忘录》，2018年又签署了《建立友好城市缔约书》。以此为契机，绥芬河与东莞两地对口合作，也步入多层次全方位领域，建立起了对口合作平台。通过政府搭台企业唱戏，双方在抓机遇、补短板，不断创新、深化与东莞对口合作实践，此次牡丹江·粤港澳大湾区招商推介大会暨产业项目合作签约仪式，就是一次卓有成效的合作。

　　上图为黑龙江绥东试验区建设投资有限公司总经理潘若闻

　　此次签约仪式上，绥芬河的黑龙江绥东试验区建设投资有限公司，同东莞企业签订了家具深加工、委托加工的协议，总经理潘若闻在签约结束时表示，此次签约项目落地后，企业可实现年产值3亿元，将有力带动绥芬河的产业向精深加工发展，实现进口木材和原材料落地加工的产业升级。此次签约抓住了绥芬河与东莞两地产业合作契机，推动绥芬河木业产业由粗加工向精深加工升级。东莞的木业产业发展在全国具有龙头作用，家具深加工和档次品质都处于全国领先地位。此次合作企业是东莞众家联供应链公司，这是整合南方企业的一个平台，可以集中采购、下订单，能够将东莞好的加工企业向绥芬河转移，在行业上起到引领和带动作用。而绥芬河的产业优势，是俄罗斯木材的进口，从产量到质量在俄材中都是最好的。基于这样的区位优势和资源优势，同东莞的技术和订单开展合作，加上政府给予的大力支持，牵头帮助企业解决厂房和基础设施，东莞企业带着设备、带着技术、带着渠道来到绥芬河，就可以实现两地的优势互补和产业落地。