绥司发〔2022〕13号
关于印发《绥芬河市司法局关于集中整治窗口
单位工作人员勾结“黑中介”牟利问题
专项整治活动方案》的通知
绥芬河司法所、阜宁司法所、公证处、法律援助中心、局机关各科室：
现将《绥芬河市司法局关于集中整治窗口单位工作人员勾结“黑中介”牟利问题专项整治活动方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
绥芬河市司法局
2022年6月24日
绥芬河市司法局关于集中整治窗口单位
工作人员勾结“黑中介”牟利问题
专项整治活动方案
按照“能力作风建设年”活动有关要求，为进一步巩固政法队伍教育整顿成果，结合司法行政工作实际，决定在全局法律服务机构开展勾结“黑中介”牟利问题专项整治活动。
一、整治目标
通过开展集中整治“黑中介”牟利问题，预防、杜绝和查处窗口单位从业人员与“黑中介”相互勾结，形成利益链条，共同谋取不正当利益，破坏市场秩序，损害社会公平正义，严重侵害人民群众利益的违纪违法问题，严肃问责出现此类问题的单位、部门及关系人，营造公平竞争的市场秩序和规范诚信的市场环境。
二、整治重点
以公证、法律援助等法律服务机构为重点，重点整治公证员、法律援助人员在办理公证、法律援助等业务过程中，与社会中介人员相互勾结、滥用职权、弄虚作假、违规操作，谋取利益或造成损失和不良影响等行为。
三、时间安排
2022年6月至2022年8月为集中排查整治阶段；2022年9月转为常态化治理。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展集中整治勾结“黑中介”牟利问题是落实“能力作风建设年”活动执法司法服务提升专项行动的一项重要内容。司法局成立专项整治工作专班，由党组书记、局长周红霞同志担任组长，副局长贾卫东为副局长，公证处、法援中心负责人为成员，下设办公室由人民参与和促进法治科负责集中整治勾结“黑中介”牟利工作。切实提高认识，主要负责人亲自抓部署落实，制定方案，进行思想动员。指定专人负责此项工作。
（二）开展查纠整改。公证处、法律援助中心要迅速对本单位工作人员勾结“黑中介”牟利问题进行自查。对排查中发现勾结的“黑中介”行为，要建立问题清单，制定整改台帐，及时进行整改。无此类问题的要写出个人承诺。
（三）完善监督机制。对集中专项整治中发现的问题和漏洞，要强化风险管控，进一步完善工作制度和工作流程，堵塞制度漏洞，形成对勾结“黑中介”问题的有效监管，建立起预防惩治长效机制，实现对本系统人员勾结“黑中介”问题的全方位治理。要积极拓宽监督举报渠道，广泛收集问题线索。采取明察暗访、日常检查和突击检查相结合等方式方法，重点加强对易发问题岗位、重点人员的督促检查工作，有效切断法律服务人员与“黑中介”相勾结的利益链条。
绥芬河市司法局
2022年6月24日
来源：司法局局办公室
撰稿：金鑫
校对：刘敬一
一审：金鑫
二审：李兵
三审：侯会勇