关于申报2026年度外经贸发展资金项目的通知

各外贸企业和相关单位：

为贯彻落实国家和我省构筑向北开放新高地重要部署，根据国家《外经贸发展资金管理办法》和《黑龙江省商务厅黑龙江省财政厅关于做好2026年度外经贸发展资金项目》（黑商联发〔2026〕18号）要求，进一步发挥中央外经贸发展资金引导作用，切实提高资金效益和政策效果，现将2026年度外经贸发展资金项目申报工作通知如下：

一、资金支持范围

（一）聚焦边境地区企业，推动外贸扩规模优结构。按照《财政部商务部关于印发〈外经贸发展资金管理办法〉的通知》（财建〔2026〕138号）和《财政部办公厅商务部办公厅关于2026年度外经贸发展资金有关工作的通知》（财办建〔2026〕34号）要求，围绕拓展进出口重点贸易领域，支持重点外向型企业，推动产业协作园区、自贸试验区、边境合作区等园区协同发展，着力优化进出口结构，加快培育外贸新动能。

1.支持企业扩大进出口，对外贸企业银行贷款重点支持。培育提升外贸主体竞争能力。帮助企业降低融资成本，鼓励企业扩大进出口规模，对已开展进出口业务的企业所发生的银行贷款给予贴息，最高按70%给予贴息，单个企业最高贴息500万元。

包括但不限于对企业开展出口保单融资、出口订单融资、出口押汇融资、信用证项下打包贷款、出口托收贷款出口方向和开展进口商品银行承兑汇票融资、进口押汇融资、进口海外代付融资、进口信用证贷款进口方向贸易融资产生的银行贷款利息。

2.服务企业扩大进出口，对口岸公共服务平台银行贷款重点支持。鼓励企业建设口岸公共服务平台，为外贸企业提供信息咨询、会计法律服务、物流仓储、货物换装、检验检测、口岸通关等业务，对年服务外贸企业数量在30家（含）以上的口岸公共服务平台企业建设运营产生的银行贷款利息，最高按70%给予贴息，单个企业最高贴息200万元。

（二）聚焦重点项目，提高对外投资合作质量和水平。对境外投资、承包工程和具备对外劳务合作资格的对外劳务合作企业，支持企业安全稳妥开展对外投资合作。

3.支持对外投资和对外承包工程企业加强境外风险防范。帮助企业提高境外风险防范能力，对企业开展境外投资，在境内保险机构投保海外投资保险所产生的保费，最高按70%给予补贴；对企业开展境外投资和承包工程，在境内保险机构为境外中方人员的人身意外伤害、疾病保障、医疗救治、安全救援保险所发生的保费，最高按70%给予补贴。单个企业最高补贴300万元。

4.支持对外劳务合作企业加强境外风险防范。对企业开展对外劳务合作业务，在境内保险机构为其派遣的劳务人员出资购买人身意外伤害、疾病保障、医疗救治、安全救援保险所产生的保费，最高按70%给予补贴，单个企业最高补贴100万元。

5.对对外投资和对外承包工程企业银行贷款重点支持。鼓励对外投资和对外承包工程企业扩大融资规模，降低融资成本，对企业开展境外投资、承包工程所发生的银行贷款利息，最高按70%给予贴息，单个企业最高贴息300万元。

（三）聚焦重点领域企业，支持企业增强国际竞争力。重点围绕能源、矿产、机电产品、工程机械、重要农产品等领域，推动专项资金与银行、保险等政策协同配合，提升企业抗风险能力，帮助企业不断开拓国际市场。

6.加强外贸企业信用保险支持。对外贸企业投保小微外贸企业统保平台产品产生的保费给予全额补贴。投保进口预付款保险、出口信用保险自主缴费产品、附加出口前风险保险所产生的保费，按70%给予补贴，单个企业最高补贴300万元。

7.支持外经贸企业参加境外展会。鼓励外经贸企业积极开拓国际市场，对企业参加境外展会所发生的展位费、展品运输费、抵离办展城市国际间交通费（最多2人），按85%给予补贴，单个企业最高补贴50万元。

8.支持内外贸企业一体化发展。增强企业出口收汇保障，促进外贸企业内外贸一体化发展，外贸企业投保国内贸易信用保险所产生的保费，按70%给予补贴，单个企业最高补贴300万元。

二、申报企业应具备的基本条件

（一）依法登记注册，具有独立法人资格。

（二）按照有关规定已取得开展相关业务资格，或已进行核准或备案，并已开展相关业务。

（三）在境外开展对外投资合作业务的企业，还应当已在项目所在国（地区）依法注册或办理合法手续，项目合同或合作协议已生效。境外项目无重大影响可持续发展事件或安全生产事故，且未出现被我境外使领馆通报群体性事件、安全事故、重大纠纷等情况。

（四）已获得财政专项资金、政府投资基金或地方政府债券资金支持过的项目或支出，不得重复申请资金。一经发现存在重复申请资金行为，三年内不得申请中央外经贸资金。

（五）近三年来无违法违规行为，未拖欠应缴还的财政性资金；未被法院列为“失信被执行人”或在国家、省（区、市）、市（地）相关“信用公示系统”中未被列入“严重违法失信名单”。

（六）按照省商务厅、省财政厅及当地商务、财政部门的有关规定和要求，按时提供或报送相关资料和报表。

（七）符合《2026年度外经贸发展资金项目申报指南》（附件1，以下简称《申报指南》）规定的其他申报条件。

三、申报企业应提供的材料

（一）资金申请报告。一个企业若申报多个项目，只需上报一个申请报告。

（二）《XXX项目申报表》。每个项目一张表，填表时，涉及项目（费用）支出、利息支出、补贴金额等和进出口、境外投资、承包工程等业务数据的均取整数。

（三）营业执照副本或统一社会信用代码证书。

（四）企业年度财务报表。

（五）具备开展相关业务资质的佐证材料。

（六）已开展相关业务的佐证材料。

（七）部分项目需提供可行性研究报告。

（八）项目相关合同、协议等。

（九）相关费用发票、银行付款（汇）凭证、银行对账单、付息凭证、利息结算清单等。

（十）当地商务、财政部门要求提供的其他材料。

（十一）申报材料中，涉及外汇折算人民币的，统一以2025年12月31日中国人民银行或其授权中国外汇交易中心公布的人民币汇率中间价进行折算。

具体申报材料按照《申报指南》要求提供。

四、申报企业上报材料要求

（一）申请报告、《XXX项目申报表》必须为加盖公章的原件；涉及的银行对账单、利息结算清单必须为银行盖章原件；相关部门出具的证明材料必须为加盖证明单位公章的原件；其他材料可提供复印件。

（二）申报资料统一用A4纸装订成册，并加封面和目录。一个企业若申报多个项目，可以分册上报，也可以装订成一册，每个项目材料之间需用彩页纸隔开。

（三）项目册每页需加盖申报单位公章，若页数较多，还需加盖骑缝章。

（四）提供的复印件要清晰、完整；提供的资料如有外文，关键信息必须同时提供中文译本或中文标注。

（五）申报企业应准备好所有复印件所对应的原件，用于审核或评审时进行核对。

五、项目申报分工和内容

（一）项目申报按申报单位注册地进行管理，在哈中省直企业由哈尔滨市负责管理。

（二）各市（地）负责组织本级企业及所辖县（市、区）进行项目申报。

（三）各市（地）负责本辖区申报项目的审核，包括：委托第三方机构进行评审，并出具审计报告；对第三方机构评审结果进行复核，复核结果在当地留存备查。

（四）各市（地）资金申请上报前，需经本级政府（行署）同意。

（五）各市（地）应上报的材料：

1.商务、财政部门联合行文上报的资金申请文件。文件内容必须包含“经XX政府（行署）同意”字样，其他内容包括：本地区项目申报情况、项目评审和复核情况、符合支持条件的项目情况、项目审减情况、申请资金情况等，同时注明联系人及联系方式。

2.市（地）政府（行署）同意上报的签批件或文件办理单（领导签字页复印件）。

3.《2026年度中央外经贸发展资金项目申报表》（附件2）。

4.各类型项目的《XXX项目汇总表》（附件3-2、4-2、5-2、6-2、7-2、8-2、9-2、10-2）。

5.第三方机构出具的审计报告（原件）。

6.所有申报企业的《XXX项目申报表》电子版以及《2026年度中央外经贸发展专项资金项目申报表》和《XXX项目汇总表》电子版。

（六）各市（地）综合材料一式两份上报至省商务厅（财务处）。

（七）各市（地）应聚焦本地区重点企业、重点项目进行项目申报，单个项目申请补贴金额少于10万元的（境外展会、信保项目不能低于5万元），不予申报。

六、项目筛选原则

中央外经贸发展资金按照上述资金支持范围，分领域确定资金额度，对外贸易和对外投资领域权重分别占95%和5%。各领域支持项目按照补贴额度由大到小排序筛选；对外贸易领域资金优先支持境外展会、信用保险补贴项目。各领域资金如有剩余，则剩余资金全部用于对外贸易领域贷款贴息项目，通过提高贴息比例方式将资金全部分配。

为贯彻落实国家和我省构筑向北开放新高地、支持牡丹江产业协作园区发展重要部署，省级安排专项资金支持牡丹江产业协作园区外经贸发展，与本次中央外经贸发展资金协同支持外贸企业开拓国际市场，资金支持方向与中央外经贸发展资金支持范围第1条“支持企业扩大进出口，对外贸企业银行贷款重点支持”一致，申报要求与中央外经贸发展资金相同。牡丹江产业协作园区符合条件的外贸企业项目，优先使用省级专项资金予以支持；该专项额度用尽后，剩余符合条件项目可按规定纳入全省项目池参与中央外经贸发展资金分配。同一笔贷款不得重复申报中央和省级两项资金补贴，若符合条件项目贴息总需求小于省级专项资金规模，则适当提高贴息比例，省级专项资金仍有结余严格按照预算管理有关规定执行。

企业可同时申报支持范围内多项补贴，单个法人企业补贴总额度不超过1000万元，与本省其他政策重复的，企业不得重复申报；上年度已经获得中央外经贸发展资金支持的企业仅可以申报2025年1月1日至12月31日期间发生的项目。

七、项目审核要点

各市（地）必须委托第三方机构对项目材料及财务报表进行审计，提出具体评审要求，提供相关政策文件。第三方机构评审结束后需形成审计意见并出具审计报告，市（地）应对第三方机构评审结果进行复核。各市（地）在选择评审机构时，应尽量选择有外经贸资金项目评审经验的会计师事务所。会计师事务所应按行业规定，将审计报告上传至注册会计师行业统一监管平台，获取查验码。

（一）审核申报材料的真实性。应核对申报材料中所有复印件所对应的原件，确保一致后，原件返还申报单位。所有复印件必须清晰完整，否则视为无效。

（二）审核申报材料的完整性。《申报指南》规定的申报材料均为必要材料，缺一不可。审核时，应仔细核对材料清单，确保申报资料完整齐全。

（三）审核申报项目的合规性。应严格按照《申报指南》规定的申报条件对项目进行审核，核对佐证材料，确保申报单位及申报项目符合支持条件。审核时，个别申报单位的业务数据需由商务部门提供，如：商务部业务系统统一平台境外投资存量数据、进出口数据等。

（四）审核申报项目的一致性。申报单位、项目支出、外经贸业务的开展必须为同一实施主体。相关合同、发票、银行付款（汇）凭证、付息凭证、银行对账单、利息结算清单等必须一致或对应。

（五）核定项目投资或费用支出情况。在申报单位及申报项目符合支持条件的前提下，严格按照规定的补贴期限，对项目实际支出情况进行认真核定。所有资金支付必须通过企业银行账户进行，以个人账户、现金等其他方式进行支付的均不予认定。

（六）核查申报单位违法违规情况。应通过国家、省、市相关官方网站，核查申报单位是否被法院列为“失信被执行人”或是否在“信用公示系统”中被列入“严重违法失信名单”，对存在上述情况的，不予支持。

（七）其他要求。对不合格项目或项目合格但实际支出审减的，必须说明原因。

八、上报时间

申报时间截至2026年10月18日18时，逾期不予受理。

特此通知。

联系人：商务局外贸科  王斌

联系电话：0453-3925505

邮箱：swjwmk5505@163.com

附件：1.2026年度外经贸发展资金项目申报指南

2.2026年度外经贸发展资金项目申报表

3-1.外贸企业贷款贴息项目申报表

3-2.外贸企业贷款贴息项目汇总表

4-1.口岸公共服务平台贷款贴息项目申报表

4-2.口岸公共服务平台贷款贴息项目汇总表

5-1.对外投资、对外承包工程保险项目申报表

5-2.对外投资、对外承包工程保险项目汇总表

6-1.对外劳务合作项目申报表

6-2.对外劳务合作项目汇总表

7-1.对外投资、对外承包工程贷款贴息项目申报表

7-2.对外投资、对外承包工程贷款贴息项目汇总表

8-1.外贸企业信用保险项目申报表

8-2.外贸企业信用保险项目汇总表

9-1.外经贸企业境外展会项目申报表

9-2.外经贸企业境外展会项目汇总表

10-1.外贸企业投保国内贸易信用保险项目申报表

10-2.外贸企业投保国内贸易信用保险项目汇总表

下载：附件1

       附件2-附件10-2 2026年度外贸发展金

绥芬河市商务局

2026年10月14日