中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区促进经济发展扶持办法

　　为加快推进中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区（以下简称绥芬河片区）改革创新、对外开放，助力经济高质量发展，着力打造现代化开放型经济体系建设，特制定本办法。      

　　一、固定资产投资政策

　　1.对落户绥芬河片区的新建产业项目，其土地投资强度符合国家级园区要求，项目固定资产（土地、厂房、设备）总投资额达到3000万元人民币、5000万元人民币、1亿元人民币的，分别奖励150万元人民币、300万元人民币、700万元人民币的基础设施配套扶持资金。固定资产总投资额每增加1亿元人民币，再增加700万元人民币基础设施配套扶持资金。

　　2.对符合绥芬河片区发展导向的新建产业项目，固定资产投资额达到3000万元人民币以上的，投入运营后，根据企业对地方财政贡献，第一年至第三年按100%给予奖励、第四年至第五年按80%给予奖励。

　　3.外商投资企业实际到位资金在50万美元以上的新建产业项目，投入运营后，按实际投资额的4%予以奖励，最高不超过1000万元人民币。

　　二、商贸工业扶持政策

　　4.对通过考核并评定为省级境外经贸合作区的境外园区企业，给予一次性50万元人民币奖励。

　　5.对进口木材贸易企业，本年度贸易增量超过上年度2000万元人民币的，按当年地方财政贡献50%给予奖励；对本年度贸易增量超过上年度5000万元人民币的，按当年地方财政贡献60%给予奖励；对本年度贸易增量超过上年度1亿元人民币的，按当年地方财政贡献80%给予奖励。

　　6.对一般贸易和边境小额贸易项下进口大豆、玉米以及冰鲜、鲜活水产品的市属外贸企业，年度贸易额达到2000万元人民币，按当年地方财政贡献的100%给予奖励。对开展整车（经绥芬河口岸）、中草药、肉类、天然气等新品种进口、加工类项目的市属外贸企业采取“一事一议”给予扶持。

　　7.鼓励市属外贸企业扩大煤炭、铁矿砂、纸浆、肥料等大宗商品的进口业务，年度内贸易额达到1亿元人民币以上，根据当年地方财政贡献，按照总部经济政策给予扶持。

　　8.对年度进出口贸易额超1亿元人民币且位列全市前十位的进出口市属外贸企业，给予企业法人代表10万元人民币奖励，对进出口贸易额超10亿元人民币的企业法人代表给予30万元人民币奖励，并授予“外贸十强企业”荣誉称号。

　　9.申报并纳入限额以上商贸企业名录库的新增批发企业、零售企业、住宿和餐饮企业，正常运行一年以上且年度主营业务收入实绩达到相应限额标准，给予企业10万元一次性奖励。个体工商户转型升级为企业的，且申报并纳入限额以上商贸企业名录库，年度主营业务收入实绩达到相应限额标准，给予20万元一次性奖励。

　　10.对规上工业企业扩产上量，年度新增产值2000万元人民币以上的，给予当年地方财政贡献60%的一次性奖励；年度新增产值5000万元人民币以上的，给予当年地方财政贡献80%的一次性奖励。

　　三、科技创新政策

　　11.鼓励规模以上工业企业加大研发投入，对研发投入100万元以上的，按照企业上年度研发投入存量和增量部分给予奖励。

　　四、金融平台领域政策

　　12.对新落户的内、外资金融机构，自营业之日起，连续三年按企业当年对地方财政贡献的100%给予奖励；类金融机构参照执行。

　　13.对在境内外主板首发上市且总部、主营业务均在绥芬河片区的企业，给予2000万元人民币的一次性资金奖励；对在中小企业板、创业板、科创板首发上市且总部、主营业务均在绥芬河片区的企业，给予1000万元人民币的一次性资金奖励。

　　五、招商贡献奖励政策

　　14.年度新引进总部经济企业，按其每年对地方财政贡献的80%给予扶持奖励；年度地方财政贡献额达到1000万元人民币的按90%比例奖励；年度地方财政贡献额达到2000万元人民币的可与市政府采取一事一议原则给予扶持政策，奖励资金按月申请兑现。

　　15.鼓励中介及委托招商。对引进重大招商项目的中介机构或个人（不包括我市各机关事业单位公职人员），企业在合同约定建设期限内完成全部投资并正式投产后，按照经评审后认定的总投资额达到1000万元（含）人民币以上的项目，按照2‰给予一次性奖励；对引进年度为地方财政贡献超过100万元人民币的总部企业，参照企业当年对地方财政贡献额，给予中介机构或个人（不包括我市各机关事业单位公职人员）3%的一次性奖励，单个项目奖励最高不超过50万元人民币。

　　16.对绥芬河片区内首次通过认定的高新技术企业，规模以上企业奖励50万元，规模以下企业奖励30万元，对复审通过认定的高新技术企业奖励标准减半；对在绥芬河片区就业、创业和进行科技成果转移、转化的外籍高级技术人员、投资者，个人收入所得按照地方财政贡献100%给予奖励；对绥芬河片区引进新增的外来投资额度在3000万元人民币或贸易额超过500万美元的企业高管人员和高级技术人员，前三年按照个人收入所得税的地方财政贡献100%给予奖励，以后年度按照个人收入所得税的地方财政贡献50%给予奖励。

　　六、重点项目服务政策

　　17.建立项目落地保障机制和承诺办结制度，推行首席服务员代办和容缺审批制，投资人只需提供相关资料，政府送证上门。

　　对于重大项目，成立由市政府领导牵头的项目服务专班，从前期手续办理到开工建设，从建成投产到做强做大，提供全过程、无缝隙服务。

　　七、附则

　　18.本政策适用于注册地、税务征管关系及统计关系均在绥芬河市域范围内，具有健全的财务制度、独立法人核算的内外资企业和个人。

　　19.对符合本办法4—6条扶持政策的企业，通过外贸专项资金予以支持，由商务局核定上报市政府批准后拨付。对符合本办法第7条的企业，需签订总部经济协议，并向商务局、财政局、经合中心审核备案。

　　20.对新引进的投资强度大、地方财政贡献大、拉动作用明显的重大产业项目，采取“一事一议”办法另行研究产业扶持政策。

　　21.对符合本办法规定的同一项目（事项）同类扶持资金，按从高不重复的原则给予扶持。

　　22.本扶持办法由绥芬河片区管委会负责解释说明。自2021年4月1日起施行。