绥芬河市人力资源和社会保障局 行政执法全过程记录管理办法

为了规范行政执法程序，强化执法人员的证据意识，保障行政相对人和行政执法人员的合法权益，促进严格、规范、公正、文明执法，提高执法的震慑力和公信力，根据有关法律法规规定，结合我局工作实际，制定本办法。

第一、本办法所称行政执法，是指具有行政执法权的行政科室、法律法规授权或依法受委托的事业单位，依据人力资源和社会保障法律、法规和规章实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等行政行为。

第二、通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行、归档管理等进行全面、系统、规范记录行政执法整个程序进行跟踪记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。

文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。

音像记录方式包括采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录。

第三、行政执法全过程记录应坚持合法、客观、公正的原则。执法人员应根据行政执法行为的性质、种类、现场、等情况，采取合法、适当、有效的方式和手段对执法全过程实施记录。

第四、行政执法人员认真做好行政执法全过程的记录工作，在行政执法行为终结之日起30日内，将行政执法过程中形成的文字和音像记录资料，形成相应案卷，做好归档保存工作。

音像记录制作完成后，行政执法人员应在24小时内按要求将信息储存至我局专用存储器。

第五、由业务承办人负责对全过程记录文字和音像资料的归档、保存和使用。

第六、当事人根据需要申请复制相关执法全过程记录信息的，经我局负责人同意，可复制使用（依法应保密的除外）。

第七、涉及商业秘密、个人隐私的执法记录信息，应严格按照保密工作的有关规定和权限进行管理。

第八、未通过全过程记录执法活动的或故意损毁、随意删除、修改执法全过程记录文字或音像信息的；执法记录仪随意外借的，对执法人员予以通报批评；情节严重或造成严重后果的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九、本办法自发布之日起实施。