3月2日，省政府召开“应对危机促创业—绥芬河市推出万名大学生创业就业工程”专题新闻发布会，请绥芬河市市长付延成、商务部中国国际电子商务中心负责同志介绍“万名大学生创业就业工程”的有关情况，并回答记者感兴趣的问题。

文字直播：

省政府新闻办副主任　沙育超：

各位记者，下午好！欢迎大家参加省政府新闻办举办的新闻发布会！首先介绍一下出席今天新闻发布会的各位嘉宾。

沙育超：

商务部中国国际电子商务中心党组书记陈尧同志

沙育超：

黑龙江省劳动和社会保障厅副厅长黄耀辉同志　　

沙育超：

绥芬河市市长付延成同志

沙育超：

绥芬河市委常委、宣传部长王玉琦同志

沙育超：

今年以来，愈演愈烈的国际金融危机给我省经济发展造成一定的影响，为“应对危机保增长”省委、省政府相继出台了一系列政策措施，这些政策措施我们已在前几场新闻发布会做过详细介绍，各地为了贯彻落实省委、省政府有关政策，确保经济平稳较快发展，也相继采取了一些行之有效的措施，今天的新闻发布会主要是介绍绥芬河市政府的具体做法。

沙育超：

首先请付市长介绍绥芬河市委、市政府为贯彻落实省委、省政府有关政策精神，缓解大学生就业压力，破解大学生创业就业难题推出的“万名大学生创业就业工程”的有关情况，接下来，请商务部中国国际商务中心陈尧书记介绍国际电子商务方面的有关情况。

绥芬河市长　付延成：

尊敬的各位领导，新闻界的朋友们，大家好！非常感谢省政府新闻办公室，为我们创造了这样一个难得的机会，向大家介绍绥芬河万名大学生创业就业工程有关情况。

付延成：

真诚地欢迎新闻媒体的朋友们来到这里，帮我们出谋划策，为我们宣传鼓劲。也借此机会，向商务部国际电子商务中心、北大方正集团及长期以来关心、支持绥芬河发展的社会各界表示诚挚的谢意！

付延成：

2008年，吉书记视察绥芬河时指示，绥芬河要进一步“完善城市功能，提升城市品位，扩大口岸影响，把绥芬河的优势充分发挥出来”。那么按照吉书记的指示精神，绥芬河作为黑龙江省最大的口岸，如何充分发挥我们的优势，在国家提升沿边开放战略中发挥更大的作用，引领边境地区新一轮的发展，是我们一直以来苦苦思索的问题。

付延成：

今年是中俄建交60周年和中国“俄语年”，两国将在经济、人文等领域继续深化合作；在我省2009年着力建设的“八大经济区”规划中，绥芬河被确定为“东北亚经济贸易开发区”和“哈牡绥东对俄贸易加工区”建设的前沿和节点城市，那么我们在承接国家和省的战略部署、提升中俄经贸合作层次和水平上应该有什么样的作为？

付延成：

国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，我国经济下行压力进一步加大，国家作出了“扩内需、保增长、调结构”等一系列重大决策，省委、省政府已启动实施扩内需保增长战略，那么绥芬河应该从哪里突破，落实国家和省里“扩内需保增长”的重大决策，更重要的是靠什么提信心，促振兴？

付延成：

国家制定出台电子信息产业调整振兴规划，省政府加快建设中俄信息产业园，我市精心打造的“数字绥芬河”项目自2007年启动实施以来，数字城市孵化器数码港已建成并投入运营，标志着城市网络基础平台搭建完成，那么下一步应该怎么做好“产业支撑”这篇文章，促进信息化带动产业化，推动经济转型升级？

付延成：

今年我国将有610万大学生毕业，加上往届还没有就业及职业院校毕业的大学生，将会有1000多万学生面临就业难题，形势十分严峻，为此国家及各省市纷纷出台促进大学生创业就业扶持政策，那么我们应该怎样发挥自身优势，吸引全国的大学生来我市就业，进一步优化人口结构，增强城市竞争力和发展后劲？

付延成：

基于以上的考虑，我们经过反复研究论证，决定启动实施绥芬河“万名大学生创业就业工程”，快速有效破解这一系列发展难题，确保绥芬河在金融危机中实现保增长、扩内需、促振兴目标。

付延成：

“万名大学生创业就业工程”是一项系统的社会化工程，可以细化为3个具体工程，分别是中俄电子商务平台建设工程、大学生培训就业工程和大学生创业就业综合保障工程。3项工程紧密衔接，相辅相成。

付延成：

中俄电子商务平台建设工程是“数字绥芬河”电子商务工程中的一项重点内容，是我市实施科技走廊计划，以信息化带动新型工业化，推动产业转型的重要组成部分。

付延成：

通过实施这项工程，搭建政府主导的集政策解读、信息咨询、企业宣传、商品推介、网上交易多项功能于一体的中俄电子商务平台，获取、上传、处理和共享中俄企业及商品信息，为中俄企业和商户提供全方位的个性化服务，帮助中俄企业和商户创造开拓国内外市场的良机，开创新型、便捷、低成本的购销渠道，建立更为紧密的合作关系。

付延成：

中俄电子商务平台与一般商务网站比较而言，具备三大优势。

付延成：

一是对俄优势。改革开放至今，我市始终致力于开展对俄经贸合作，积累了丰富的经验，对俄罗斯的政治、经济、民俗等方面有着充分的了解，同时与俄罗斯政府和企业结下了深厚的友谊，借助我市在俄罗斯的知名度、诚信度和影响力，凭借完备的口岸设施和物流配送体系，我市开办中俄电子商务平台的基础和优势是一般商务网站无法比拟的。

付延成：

二是合作伙伴实力雄厚，经验丰富。我们的合作伙伴是商务部中国国际电子商务中心，是国家级信息化全程服务机构，致力于打造覆盖全国、联通世界的全流程电子商务商贸平台，具有很高的权威性和专业技术水平，国际电子商务中心的强大支持将对我市商务平台的建设和发展提供强有力的保障。

付延成：

三是为企业和大学生提供免费服务。我们提出两个“零成本”，企业商户零成本开办店铺，免费刊登信息；为大学生免费提供网上商城创业就业机会，实现零成本就业。

付延成：

大学生培训就业工程是针对中俄电子商务平台建设工程的人才需求而启动的一项重点工程。与一般商务网站不同的是，我们的商务平台对职业经理人在语言、国际经贸、电子商务等方面的知识有着较高的要求，对于具备一定知识基础的大学生来说，有必要进行专业培训，使其熟练掌握和应用电子商务平台，为中俄企业提供贸易撮合、产品销售及服务，成为中俄经贸电子商务平台职业经理人，实现大学生就业。

付延成：

大学生创业就业综合保障工程主要是为大学生留绥创业就业提供各种保障。包括免收每期40课时培训费，并给予外地生源每人500元的培训补贴；经过培训的大学生可纳入绥芬河市人才储备库管理，免收三年个人档案管理费；

付延成：

经培训在绥芬河就业创业的大学生，可享受大学生创业就业安居工程购房优惠政策，给予购房按揭贷款2-5年利息补贴；经考核聘用为商务平台工作人员的，免费赠送办公用笔记本电脑；在绥芬河创业的大学生，注册资本在10万元以内的免费进行工商注册登记，除国家限制行业外，大学生创业行业不受限制，经营范围适当放宽等优惠政策。

付延成：

如果要说启动实施这项工程将产生什么意义，我觉得会有以下几点：一是为实施沿边开放战略找到一个突破点，开创了中俄经贸合作全新的模式。

付延成：

二是为中俄企业开展经贸合作找到一个承接点，通过中俄电子商务平台深入挖掘和有效利用两个市场、两种资源，扩大两国企业合作领域，延伸贸易链条。

付延成：

三是为信息化和工业化找到一个融合点，中俄电子商务平台将集聚科技、信息、资本、人才等要素，有利于培育形成创意产业，发展创意经济。

付延成：

四是为保增长促振兴找到一个切入点。我们决定用两年时间建设100万平方米的大学生安居工程，将有效拉动内需增长；大学生在绥芬河生活就业，将促进教育、医疗、餐饮、娱乐等行业快速发展。

付延成：

五是为促进大学生就业找到一个落脚点。我们计划用一年时间培训大学生1万名，实现大学生就业创业1万人，为我市加快发展提供人力智力支持。

付延成：

年初以来，我们已制定出台这项工程的具体实施方案，并将其作为市委、市政府的重点工作加快推进落实。目前，中俄电子商务平台系统集成工作和应用平台中俄文版面开发工作已经全部完成，正在进行信息的采集和录入，预计4月份将全面开通。

付延成：

截止目前已有400名大学生报名参加培训，我市聘请北大方正培训中心的资深讲师进行授课，首期培训已于2月23日正式开班。大学生在我市培训、就业、创业的扶持政策已经制定出台。

付延成：

下一步，我们对万名大学生创业就业工程的全面实施进行了周密的安排和部署。

付延成：

中俄电子商务平台信息采集工作己全面展开，我市现有的15个万米以上的对俄商场，万余家对俄店铺，400余家进出口贸易公司以及旅行社、物流公司将全部吸纳进驻。同时通过政府出访、媒体宣传、举办推介会等多种方式与俄方政府、企业、学校形成互动。

付延成：

目前，已经获得俄远东大学的积极响应，我市将培训远东大学毕业生1000余名，使其具备中俄电子商务平台职业经理人的能力，并对俄罗斯企业进行信息采集、项目宣传和网上店铺经营管理，与中方大学生进行对接。同时，组建专业团队，到温州、广州、东莞等产业集群地扩大宣传和招商。

付延成：

大学生培训要进行扩容升级，培训场所进一步扩容，培训课程将进一步充实，培训机构将由北大方正培训中心扩充为北大、清华、微软中国等多家资深专业培训机构。同时，力争将培训基地升级为实习基地，升级为创业就业基地。

付延成：

大学生创业就业的各项优惠扶持政策将全面兑现，百万平方米大学生安居工程前期工作已全面展开，全市各部门将为大学生创业就业提供最优质的服务。

付延成：

各位媒体朋友，关于万名大学生创业就业工程的具体内容、进展情况以及下一步推进情况我就介绍到这里。真诚地欢迎各位朋友有机会能光临绥芬河，亲身感受绥芬河数字城市建设成果，亲自登陆绥芬河中俄电子商务平台体验中俄贸易之旅，共同见证万名大学生在绥芬河成功就业创业！

付延成：

最后，祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！

沙育超：