开拓进取铸辉煌 与时俱进谱新章

——绥芬河市改革开放三十年经济社会发展回顾

 

改革开放30年,是绥芬河发生巨变的30年,也是绥芬河从一个边陲小镇发展到现代化国境商都,打造“北方深圳”的历史性跨越的30年。党的十一届三中全会以来,历届绥芬河市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,带领全市广大人民群众解放思想、开拓创新,抢抓机遇、锐意进取,团结奋斗、艰苦创业,不断深化改革和扩大开放。使全市经济快速发展,综合实力显著增强,主要经济指标排在全省首位。从2000年到2004年我市连续五年被评为全国“百强县”;从2002年到2007年我市连续六年被评为全省“十强县”,并且从2003年开始一直占居“十强县”之首位。2007年我市入选“中国最具投资潜力百强中小城市”和“中小城市综合实力百强”。在这块土地上,绥芬河人创造了一个又一个奇迹,谱写了一个又一个经济发展新篇章,取得了辉煌的业绩。

一、经济规模不断扩大,产业结构得到合理调整。

改革开放30年以来,我市综合实力明显提升,经济规模迅速扩张。地区生产总值从1978年的997万元发展到2007年的505497万元,比1978年增长506倍。年均递增23.1%。分产业看,2007年第一产业增加值达到3863万元,比1978年的161万元增长23倍,年均递增11.2%;第二产业增加值达到47793万元,比1978年的364万元增长130倍,年均递增17.7%;第三产业增加值达到453841万元,比1978年的472万元增长961倍,年均递增25.7%。人均GDP屡创新高。2007年我市人均GDP达到80935元,比1978年的560元增长144倍,年均递增18.0%,连续5年占居全省首位。经济在不断壮大的同时,三次产业结构也发生了显著的变化。随着我市被批准为沿边对外开放口岸以后,外贸、旅游和现代服务业快速全面发展,经济结构调整步伐明显加快。第一、二产业比重持续下降,第三产业比重快速提升,三次产业结构由1978年的16.236.547.3转变为2007年的0.79.589.8。其中第一产业比重下降15.5个百分点;第二产业比重下降27个百分点;第三产业所占比重提高42.5个百分点。

 

二、农村经济快速发展,产品趋向多元化。

改革开放30年,我市全面落实科学发展观,科技推广服务体系和农业信息化体系不断完善。进入新世纪,国家高度重视“三农”工作,为减轻农民负担,全面取消了农业税。我市认真贯彻各项支农惠农政策,加大对农业的财政倾斜力度。30年时间,全市农村旧貌变新颜。城乡一体化建设不断加快。2007年,我市农林牧渔业总产值实现6990万元,比1978年增长28倍,年均递增11.9%。粮食产量由19782193吨增加到4642吨,比1978年翻一番。随着农林牧渔业产值不断增加,产品种类由过去形式单一向多元化发展。如今我市种植业正向棚室蔬菜、优质蔬菜和经济作物上发展,设定了三个特色农业生产区域,主要从事种植、食用菌生产和养殖业发展。2006年,我市建起了2000多平方米的花卉生产基地,年生产绿化美化花苗30万株,万寿菊、孔雀草、秋菊、串红、鸡冠花等10余个品种,为农民争取了更大的经济效益。

近几年,我市畜牧部门始终把发展规模化、标准化生产作为提高产业生产水平,转变生产方式的最有效手段来抓,积极扶持和引导广大农户改变兼营兼业的习惯,逐步向专业化饲养方向转变,使我市的小规模养殖户逐步被具有一定规模和科技水平的规模化养殖场所取代。特别是建新种猪场建立后,进一步加快了我市生猪规模化、规范化养殖的进程。2007年,我市猪存栏12103头,比1978年增长4.6倍。大牲畜存栏1805头,肉类总产量达1776吨,禽蛋类产量达408吨。我市林业生产健康发展,林地面积和森林覆盖率等都逐年提升。渔业和农林牧渔服务业实现了“从无到有”的发展。

三、工业生产快速增长,总体效益水平不断提高。

改革开放30年以来,我市从实际出发,逐步摸索出适合本市经济发展的思路,确立了利用口岸优势“以贸兴工”的工业指导思想,充分依托国内外两个市场,以发展进口木材加工和电子、机电、轻工等出口产品加工为主,大力发展木材深加工及高附加值产品。截止2007年,我市工业总产值已达115137万元,比1978年增长223倍,年均递增19.8%。工业增加值达42237万元,比1978年增长183倍,年均递增19.0%。近年来,我市利用地缘优势,通过招商引资大力发展工业,建成多个工业加工园区,从而带动全市工业的发展。2007年底,全市拥有规模以上工业企业21户,实现工业总产值57001万元,工业增加值达18013万元,分别占全部工业的49.5%42.6%,工业产品产销率达99%

四、固定资产投资增势强劲,投资规模再创历史新高。

近些年,我市采取各种有效措施,积极筹划项目,争取多方面资金,加大招商引资力度。2007年全年引进各类项目126个,其中亿元以上项目12个,到位资金13.86亿元,一批批行业领军企业相继进驻我市。大亚集团中高密度板项目完成主厂房建设,圣象地板项目基建工程全面推进,康佳集团、山东浪潮集团和微软合资公司进驻我市,五花山水库附属工程东风大桥建成。一个个重点项目的完工,为我市经济又好又快发展奠定了基础。截止2007年末我市全社会固定资产投资额完成263609万元,较1978年增长1066倍,年均递增26.2%。从三次产业看,全社会固定资产投资主要用于第二和第三产业,分别为18563777972万元,较1978年分别增长5624倍和414倍。2007年我市固定资产投资、引进项目规模和到位资金均列牡丹江6县市之首位。

五、对外贸易不断加深,带动第三产业全面发展。

1、外贸旅游业保持高速增长。自1992年我市被国家正式批准为对俄过境口岸城市以来,在历届市委、市政府的正确领导下,充分发挥我市的口岸优势、政策优势和境外资源优势,大力发展对外贸易,完善口岸功能,拓展对俄经贸合作的深度和广度,优化进出口商品结构,进出口贸易额日趋攀升。1987年我市开展进出口贸易,当年进出口贸易额只有415万美元。其中进口166万美元,出口249万美元。经过20年的努力,截止2007年末,我市进出口贸易额已达463078万美元,比1987年增长1115倍,年均递增39.7%。其中进口240815万美元,出口222263万美元。分别比1987年增长1450倍和892倍。口岸过货量由198798万吨发展到2007950.95万吨,20多年的时间增长了近9倍。对外贸易的持续增长,同时也带动旅游业的发展。近些年,我市加强与俄方的交流合作,协调增加旅游班车,增加精品旅游线路,加大宣传力度,不断对旅游市场进行清理整顿。到2007年末,我市旅游进出境人数已达71.3万人次,较1987年增长1246倍,年均递增40.4%

2、交通运输邮电业快速发展。改革开放以来,市委、市政府不断加大对交通、通迅等基础设施的建设,极大地改善了全市的生产、生活和投资环境。2007年,我市被列为国家重点运输枢纽城市,是唯一获此殊荣的县级市,利用陆海联运大通道,成功开展了内贸货物跨境运输。2007年我市完成货运总量1212.1万吨,比1978年增加1203.7万吨,增长143倍;完成客运总量175万人次,比1978年增加166.4万人次,增长19倍。交通运输业的快速发展,同时也带动通迅业的迅速崛起。邮电局(所数)由1978年的1所增加到20076所,邮电业务总量已达13302万元,较1978年增长738倍,年均递增24.6%。固定电话用户由1978年的280户增加到200760341户,增长215倍。截止到2007年末移动电话用户已达109588户,互联网用户达20743户。

3、城乡居民收入水平大幅提升,消费品零售市场呈现稳中趋旺的良好态势。改革开放以来,我市一直坚持发展经济与造福人民相统一,以增加城乡居民收入为重要任务,努力发展经济、完善保障,城乡居民收入有了较大增加。2007年城镇居民人均可支配收入14850元,农民人均纯收入由1978106元增加到20076688元,增长62倍,年均递增14.8%。在岗职工年平均工资24740元,比1978年增长38倍,年均递增13.0%。随着收入的不断增加,居民的生活消费支出大幅度提高,消费品零售市场逐渐活跃起来。到2007年末,我市消费品零售总额达75415万元,比1978年增长123倍,年均递增17.4%。人均消费性支出达10484元,其中交通和通讯2307元,占人均消费性支出的22%,呈逐年上升。

4、金融存贷持续增长,财政收支再上新台阶。1992年,我市“沿边开放”以后,迅速兴起的边境贸易,为我市居民创造了广泛的赚钱途径,城乡居民储蓄存款大幅上升。2007年末,我市金融机构各项存款余额706499万元,较1978年增长6664倍,年均递增34.1%,其中城乡居民储蓄存款余额达577302万元,较1978年增长6413倍,年均递增33.9%。金融机构各项贷款余额145653万元,较1978年增长261倍,年均递增20.4%。全年累计货币净投放184398万元,较1978年增长194倍,年均递增19.2%。沿边开放以后,我市采取一系列优惠政策,积极鼓励外经贸企业加大进出口业务,充分发挥大通道的作用,广泛吸引外来企业来我市投资经营纳税。财政部门也采取了一系列增收节支措施,积极培植新财源,财政支出使用效益不断提高。2005年,我市对公务用车制度进行改革,大力压缩交通工具费,每年可节约资金700万元。截止2007年末我市财政收入(含基金)达122633万元,首次突破10亿大关,较1978年增长2270倍,年均递增29.4%。财政支出达到118188万元(含基金),较1978年增长427倍,年均递增22.4%。财政收入高速增长,支出总量不断增加,为促进经济和社会各项事业发展提供了有力保障。

六、社会各项事业得到长足发展

改革开放30年来,我市社会各项事业均取得显著成效。

教育事业稳定发展。截止2007年末我市普通中学在校生达6983人,较1978年增长2.7倍,专任教师439人,较1978年增长3.4倍;职业中学1所,在校学生达1869人,专任教师86人;小学校10所,在校学生达9246人,较1978年增长2.4,专任教师422人,较1978年增长3.5倍。

卫生事业得到加强。到2007年末,我市共有卫生机构7个,卫生机构床位数达268张,较1978年增长4.4倍。全市共有卫生技术人员471人,较1978年增长3.5倍。其中医生203人,较1978年增长1.3倍。护士135人,较1978年增长7.4倍。

广播电视事业继续健康发展。2007年末,我市广播、电视人口覆盖率达100%,作为全省县级数字电视的试点县,有线电视用户28000户,其中数字电视用户达23000户。

社会保障工作进一步加强。2007年末,全市参加基本养老保险14214人,参加失业保险4290人,参加基本医疗保险有12535人(不含铁路)。有2320人得到政府最低生活保障。全市共有社会福利院2家,床位数已达55张。

城市建设实现新突破。近几年,我市优化调整了城市发展布局,西城区开发进展较快,老城区改造步伐也进一步加快。北海公园、沿河带状公园和中俄文化广场已投入使用。对城市周边私搭乱建进行清理,大力加强城市绿化、亮化工作。截止2007年末,我市建成区绿化覆盖率达40.1%,建成区绿地率为35.7%,人均公园绿地面积4.29平方米。环境保护工作不断加强。全年完成环境污染限期治理项目26个,总投资600万元。生活垃圾处理量1.5吨,生活垃圾清运量13.4万吨,生活垃圾无害化处理率11.9%

我市成为全省信息化建设试点市,城市立体监控系统投入使用,安装监控点150个,开通了网上审批系统,数字绥芬河建设实现新突破。

(统计局提供)

 
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